企業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)說明

 

一、企業(yè)資產(chǎn)

（一）凈資產(chǎn)

1．企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核。凈資產(chǎn)指標(biāo)指的是財(cái)務(wù)報(bào)表中的所有者權(quán)益。如果前一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表尚未出具的、企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生變化的，或企業(yè)成立時(shí)間不滿一年的（非新設(shè)立），需提供當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

2．申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值進(jìn)行考核。

3．首次申請(qǐng)資質(zhì)的，以企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核。

（二）廠房

4．廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。自有廠房需提供產(chǎn)權(quán)證明。租賃廠房需提供租賃方的產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同，如果涉及轉(zhuǎn)租的，從申請(qǐng)單位到廠房所有人之間的合同關(guān)系需提供完整，且所有租賃合同需在合同有效期內(nèi)。

該類資質(zhì)包括鋼結(jié)構(gòu)一級(jí)、二級(jí)，幕墻一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)）。

5．如果一家企業(yè)同時(shí)擁有幕墻及鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)，企業(yè)擁有的廠房可以共用。

6．如果企業(yè)擁有多個(gè)廠房，廠房面積可以累計(jì)。

二、企業(yè)主要人員

（一）主要人員的基本要求

7．企業(yè)主要人員包括：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

8．企業(yè)主要人員要求60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員。退休人員不予認(rèn)定。

9．企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。

10．除注冊(cè)人員外，職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人不要求獲取證書時(shí)所在單位與申報(bào)單位一致。

11．企業(yè)申請(qǐng)某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。一個(gè)人具有多個(gè)專業(yè)、工種、證書的，只能作為一人考核，但一人擁有注冊(cè)建造師和中級(jí)及以上職稱的，可以同時(shí)作為注冊(cè)人員和中級(jí)及以上職稱人員考核。

如：企業(yè)申請(qǐng)建筑工程總承包資質(zhì)，其中一名建造師同時(shí)具有建筑工程和機(jī)電工程工程專業(yè)，只能作為一名有效注冊(cè)人員進(jìn)行考核。如果該人同時(shí)擁有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級(jí)職稱和施工員證書，可以同時(shí)作為職稱人員進(jìn)行考核，但不可以作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行考核。

12．企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種不累加計(jì)算考核，按照每個(gè)類別資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，以企業(yè)所有人員作為考核范圍分別進(jìn)行考核。擁有多個(gè)專業(yè)、工種、崗位證書的，可按照申請(qǐng)的各類別資質(zhì)分別予以考核。

如：企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程總承包資質(zhì)，其中一名建造師同時(shí)具有建筑工程和市政公用工程專業(yè)，可以分別作為建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師和市政公用工程專業(yè)注冊(cè)建造師考核，如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核；如企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程總承包和鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)時(shí)，其中一名建筑工程專業(yè)的建造師，可以分別作為兩項(xiàng)資質(zhì)的有效人員進(jìn)行考核。

13．企業(yè)主要人員應(yīng)提供社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與申報(bào)單位一致的社會(huì)保險(xiǎn)證明。社會(huì)保險(xiǎn)證明是指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證（社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；社會(huì)保險(xiǎn)證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)（或身份證號(hào)）、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等內(nèi)容。

14．凡上級(jí)公司、子公司、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定。

15．企業(yè)外地分公司繳納社保除以下情況外，其他情況均不予認(rèn)可：注冊(cè)在上海的施工企業(yè)在外地分公司繳納社保的技術(shù)工人可以作為本企業(yè)有效的技術(shù)工人申報(bào)。

16．協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系人員、征地勞動(dòng)力安置人員、上海本市分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)在資質(zhì)申請(qǐng)前，提交相關(guān)材料后可以予以認(rèn)定。具體材料要求如下：

（1）上海分公司繳納社保人員

1）、本企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告

2）、本企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、

3）、上海本地分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

4）、本企業(yè)及分公司的社保繳費(fèi)明細(xì)表或核定單（需有企業(yè)名稱和社保登記號(hào)碼）

（2）協(xié)保人員

1）企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告(附個(gè)人的情況說明）

2）個(gè)人身份證復(fù)印件（年齡要求：男1957年12月31日前出生，女1962年12月31日前出生）

3）再就業(yè)服務(wù)中心、下崗人員原單位與下崗人員三方簽訂的保留勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議

4）本企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

5）企業(yè)為個(gè)人繳納所得稅的納稅證明（證明應(yīng)有個(gè)人姓名及單位名稱）

（3）、征地勞動(dòng)力安置人員

1）聘用單位的申請(qǐng)報(bào)告(附個(gè)人的情況說明）

2）個(gè)人身份證復(fù)印件

3）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門出具的相關(guān)證明

4）聘用單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

5）征地單位的機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

6）聘用單位為個(gè)人繳納所得稅的納稅證明（證明應(yīng)有個(gè)人姓名及單位名稱）

（二）個(gè)人業(yè)績(jī)要求

17．只有在施工資質(zhì)設(shè)立及增項(xiàng)時(shí)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）提出了業(yè)績(jī)要求，要求提供作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的項(xiàng)目。

18．個(gè)人業(yè)績(jī)對(duì)完成年限的要求與相應(yīng)的企業(yè)業(yè)績(jī)相同。均為近5年或近10年完成的項(xiàng)目。

19．“業(yè)績(jī)要求不少于2項(xiàng)”中的“項(xiàng)”是指獨(dú)立的施工合同所包含的工程內(nèi)容。2項(xiàng)業(yè)績(jī)可以是滿足二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的同類或不同類的業(yè)績(jī)。

20．業(yè)績(jī)指標(biāo)為“...1項(xiàng)或...2項(xiàng)”的，只需滿足其中任一指標(biāo)即可。

如建筑工程二級(jí)總承包業(yè)績(jī)中要求“地上12層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上8-11層的民用建筑工程2項(xiàng)”，企業(yè)申請(qǐng)房建三級(jí)總承包資質(zhì)時(shí)，只需提供兩項(xiàng)地上8層以上的民用建筑工程即符合要求。

21．業(yè)績(jī)指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成的業(yè)績(jī)不做累計(jì)考核。

如：公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求：“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計(jì)修建三級(jí)以上公路路基200公里以上……”，企業(yè)申請(qǐng)公路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)時(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）提供的主持完成的個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是三級(jí)以上公路的路基工程項(xiàng)目即可，長(zhǎng)度不做限制。

22．如果項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理變更的，只有工程竣工驗(yàn)收時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理方可將該項(xiàng)目作為個(gè)人業(yè)績(jī)申報(bào)。

（三）企業(yè)法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、總工程師

23．企業(yè)法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、總工程師作為企業(yè)主要管理人不做考核要求，相關(guān)信息在申請(qǐng)表的企業(yè)基本情況中填寫即可。

24．企業(yè)法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、總工程師可以為同一個(gè)人。

25．如果總工程師同時(shí)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)的話，按照技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求考核。

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人

26．每個(gè)資質(zhì)類別均應(yīng)明確一名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。技術(shù)負(fù)責(zé)人在資歷、專業(yè)職稱等方面按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核。技術(shù)負(fù)責(zé)人在滿足要求的情況下可以在同一家企業(yè)中兼任多項(xiàng)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

27．技術(shù)負(fù)責(zé)人從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷不要求必須在有施工資質(zhì)的單位完成。項(xiàng)目管理單位、建設(shè)單位、質(zhì)量安全監(jiān)督部門從事工程技術(shù)管理的經(jīng)歷也予以認(rèn)可。工作經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)短按照月份進(jìn)行累計(jì)。

28．技術(shù)負(fù)責(zé)人如果同時(shí)擁有中級(jí)以上職稱和注冊(cè)證書的，可以同時(shí)作為該類別資質(zhì)中級(jí)以上職稱人員和注冊(cè)人員考核。

29．預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)中同時(shí)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人提出了要求。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人也需填寫技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)情況表。技術(shù)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人可以是同一個(gè)人。

（五）注冊(cè)人員

30．企業(yè)申報(bào)人員中若存在一人具有多個(gè)執(zhí)業(yè)資格，分別注冊(cè)在不同企業(yè)的，屬于重復(fù)注冊(cè)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。

31．《標(biāo)準(zhǔn)》中未標(biāo)明注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等級(jí)的，二級(jí)或一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師均滿足要求。

32．《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)建造師的專業(yè)提出要求的，僅考核建造師的數(shù)量。

33．《標(biāo)準(zhǔn)》中要求“A專業(yè)、B專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于××人”，不要求所列專業(yè)必須齊全，但所有建造師必須是A專業(yè)或B專業(yè)，如果《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)A專業(yè)或B專業(yè)建造師有額外人數(shù)要求時(shí)需同時(shí)滿足。

如：建筑工程總承包一級(jí)資質(zhì)“建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于12人，其中建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于9人”。建筑工程專業(yè)一級(jí)建造師至少9人，其他3個(gè)一級(jí)建造師只能是建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)的。

該類資質(zhì)包括：建筑、冶金、機(jī)電工程總承包資質(zhì)；電子與智能化、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、民航空管及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)目視助航、港行設(shè)備安裝及水上交管、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

34．《標(biāo)準(zhǔn)》中“A與B專業(yè)注冊(cè)建造師不少于X人，其中一級(jí)注冊(cè)建造師不少于X人”，一級(jí)建造師的專業(yè)也必須是A專業(yè)或B專業(yè)。

如：電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：機(jī)電工程、通信與廣電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于4人，其中一級(jí)注冊(cè)建造師不少于2人。這2個(gè)一級(jí)建造師的專業(yè)也要求是機(jī)電工程或通信與廣電工程專業(yè)。

該類資質(zhì)包括：電子與智能化工程二級(jí)、城市及道路照明工程一級(jí)、海洋石油工程二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)。

（六）職稱人員

35．中級(jí)及以上職稱人員的“相關(guān)專業(yè)”以職稱證書或畢業(yè)證書所載專業(yè)進(jìn)行考核。

如果職稱人員同時(shí)擁有注冊(cè)建造師或勘察設(shè)計(jì)類注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格證書，注冊(cè)專業(yè)可以作為職稱人員的相關(guān)專業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。

36．職稱證書只認(rèn)可由地級(jí)市以上的人力資源管理部門或授權(quán)單位頒發(fā)的工程序列職稱。本市及外省市頒發(fā)證書均予認(rèn)可。農(nóng)村系列職稱等非工程序列職稱不予認(rèn)可。

37．《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)職稱人員專業(yè)做了限定，且要求專業(yè)齊全的，是指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上職稱人員組成，且每個(gè)專業(yè)至少有一人。

如：建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)中要求：“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于30人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”，是指30人應(yīng)當(dāng)由具有建筑工程相關(guān)專業(yè)（結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個(gè)專業(yè)）中級(jí)以上有職稱人員組成，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人，其他專業(yè)人員不予認(rèn)可。

該類資質(zhì)包括：建筑、礦山、冶金、市政公用、機(jī)電工程總承包資質(zhì)。

地基基礎(chǔ)、起重設(shè)備安裝、電子與智能化、消防設(shè)施、橋梁、隧道、鋼結(jié)構(gòu)、建筑機(jī)電安裝、建筑幕墻、古建筑、城市及道路照明、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電安裝、河湖整治、海洋石油、環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)。

38．《標(biāo)準(zhǔn)》未對(duì)職稱人員專業(yè)做限定，但要求專業(yè)齊全的，是指要求齊全的專業(yè)至少各有1人，其他人員專業(yè)不做要求。

如：港口與航道工程總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求：“工程序列中級(jí)以上職稱人員不少于60人，其中港口與航道工程、機(jī)械、電氣等專業(yè)齊全。”，是指60人中至少有1名港口與航道工程專業(yè)，1名機(jī)械專業(yè)，1名電氣專業(yè)中級(jí)以上職稱人員，其他57人應(yīng)具有工程序列中級(jí)以上職稱，專業(yè)不做要求。

該類資質(zhì)包括：港口與航道工程、石油化工工程總承包資質(zhì)。

防水防腐保溫、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、民航空管及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)目視助航、港口與海岸、航道、通航建筑物、港航社保安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。

39．《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)職稱人員專業(yè)做了限定，且未要求專業(yè)齊全的，是指申報(bào)人員中包括相應(yīng)專業(yè)即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。

如：水利水電工程施工總承包資質(zhì)中要求：“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱不少于60人”，指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)必須滿足60人?！稑?biāo)準(zhǔn)》中水利水電工程所包含相關(guān)專業(yè)每個(gè)專業(yè)人數(shù)不限，也不要求必須所有專業(yè)齊全。

模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)中要求：“結(jié)構(gòu)、機(jī)械、電氣等專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于5人”，是指結(jié)構(gòu)、機(jī)械、電氣職稱人員合計(jì)不少于5人，但每個(gè)專業(yè)的人數(shù)不限，也不要求必須所有專業(yè)齊全。

該類資質(zhì)包括：公路工程、鐵道工程、水利水電工程、電力工程、通信工程總承包資質(zhì)。

模板腳手架、建筑裝修裝飾、公路路面、公路路基、公路交通、鐵路電務(wù)、鐵路鋪軌架梁、鐵路電氣化、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。

40．《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求：“工程序列中級(jí)以上職稱和注冊(cè)建造師合計(jì)不少于15人，且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”?？己藭r(shí)，結(jié)構(gòu)專業(yè)中級(jí)以上職稱至少1人，材料或化工專業(yè)中級(jí)以上職稱至少1人。其他13人只要是工程序列中級(jí)以上職稱或注冊(cè)建造師即滿足要求，不做專業(yè)考核。建造師的數(shù)量不做要求。

防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級(jí)級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求：“工程序列中級(jí)以上職稱和注冊(cè)建造師合計(jì)不少于3人，且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”?？己藭r(shí)，結(jié)構(gòu)專業(yè)中級(jí)以上職稱至少1人，材料或化工專業(yè)中級(jí)以上職稱至少1人。其他1人只要是工程序列中級(jí)以上職稱或注冊(cè)建造師即滿足要求，不做專業(yè)考核。建造師的數(shù)量不做要求。

（七）現(xiàn)場(chǎng)管理人員

41．在委人才服務(wù)考核評(píng)價(jià)中心按照住建部要求全面開展“八大員”的考核發(fā)證以前，設(shè)定為過渡期，過渡期內(nèi)對(duì)八大員的認(rèn)定方案如下（過渡期內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的證書發(fā)放機(jī)構(gòu)具體詳見附錄）：

1）目前由相關(guān)協(xié)會(huì)已經(jīng)頒發(fā)的施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員、機(jī)械員、安全員證書予以認(rèn)定。同時(shí)在過渡期內(nèi)，相關(guān)協(xié)會(huì)可以繼續(xù)開展人員培訓(xùn)考核工作，協(xié)會(huì)新發(fā)證有效期統(tǒng)一設(shè)定為2016年12月31日。

2）勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員，因本市從未開展過相關(guān)考核工作，在上海市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心尚未啟動(dòng)考核工作前，允許具備條件的協(xié)會(huì)培訓(xùn)發(fā)證，暫不考核，規(guī)定證書有效期至2015年12月31日。

3）對(duì)中國(guó)造價(jià)協(xié)會(huì)頒發(fā)的造價(jià)員予以認(rèn)定，對(duì)建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)頒發(fā)的測(cè)量員證書予以認(rèn)定，對(duì)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)發(fā)證的取樣員作為試驗(yàn)員予以認(rèn)定，對(duì)相關(guān)協(xié)會(huì)發(fā)放的材料員作為試驗(yàn)員予以認(rèn)定。

42．在委人才服務(wù)考核評(píng)價(jià)中心按照住建部要求開展“八大員”的考核發(fā)證以后，現(xiàn)場(chǎng)管理人員的認(rèn)定規(guī)則如下：

1）施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員以住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域國(guó)家職業(yè)證書（住建部人事司統(tǒng)一印制）予以認(rèn)定。

2）安全員以上海市建管委統(tǒng)一印制證書予以認(rèn)定。

3）試驗(yàn)員根據(jù)滬建管【2014】758號(hào)文件的要求，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域國(guó)家職業(yè)證書（住建部人事司統(tǒng)一印制）的材料員予以認(rèn)定。

4）造價(jià)員以中國(guó)造價(jià)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制證書予以認(rèn)定。

5）在住建部有進(jìn)一步明確要求之前，測(cè)量員以上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)頒發(fā)的證書予以認(rèn)定。

43．外省市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門頒發(fā)的住房城鄉(xiāng)住建部統(tǒng)一制作證書的“七大員”，即施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員、勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員，外省市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門頒發(fā)的安全員，中國(guó)造價(jià)協(xié)會(huì)頒發(fā)的造價(jià)員，以及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可的崗位（資格）證書、崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書均予以認(rèn)可。

外省市頒發(fā)現(xiàn)場(chǎng)管理人員證書機(jī)構(gòu)名錄詳見附件（2015.7.27更新）。

44．《標(biāo)準(zhǔn)》中現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中相應(yīng)崗位證書人員至少有1人，每一種崗位證書人員數(shù)量不做要求。

如：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求：“持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、測(cè)量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員中任意一種人員。

（八）技術(shù)工人

45．本市頒發(fā)的技術(shù)工人證書包括人保局和建管委聯(lián)合頒發(fā)的技能培訓(xùn)證書（一證雙?。?、市建管委頒發(fā)的特種作業(yè)工證書、經(jīng)市建管委認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書。對(duì)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的技術(shù)工人按照以下原則進(jìn)行認(rèn)定：

1、如果標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)等級(jí)有中級(jí)工要求的，等級(jí)工證書中的中級(jí)工（4級(jí)）、高級(jí)工（3級(jí)）、技工（2級(jí)）、高級(jí)技工（1級(jí)）都予認(rèn)可。如果對(duì)專業(yè)沒有要求的（包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、城市及道路照明工程、核工程各等級(jí)及建筑裝飾裝修二級(jí)資質(zhì)），初級(jí)工（5級(jí)）及以上都予認(rèn)可。具體對(duì)照表見附件。

2、尚未實(shí)施職業(yè)鑒定的缺項(xiàng)技術(shù)工人證書，認(rèn)定注冊(cè)在本市的特級(jí)企業(yè)頒發(fā)職業(yè)培訓(xùn)合格證書。如“一證雙印”證書產(chǎn)生新增工種，對(duì)應(yīng)的企業(yè)證書失效。企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證均可作為中級(jí)工證書認(rèn)定。

3、上海市建設(shè)和管理委員會(huì)頒發(fā)的上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證可以作為施工新標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)工人予以認(rèn)定。證書等級(jí)按照中級(jí)工予以認(rèn)定。具體對(duì)照表見附件四。（2015.7.27日更新）

46．外省市人保部門或住房城鄉(xiāng)建管部門頒發(fā)的技能培訓(xùn)證書予以認(rèn)可。

47．注冊(cè)在上海的勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人可以作為企業(yè)主要人員中的技術(shù)工人同時(shí)申請(qǐng)本企業(yè)的勞務(wù)資質(zhì)，以及全資或絕對(duì)控股的母公司申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)。如果總承包資質(zhì)企業(yè)的子公司注冊(cè)在外省市，該子公司的人員不能作為有效人員進(jìn)行申報(bào)。

48．企業(yè)申請(qǐng)總承包資質(zhì)如何使用子公司技術(shù)工人的，在資質(zhì)申請(qǐng)前需由申請(qǐng)總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)與一家已取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過系統(tǒng)上傳以下材料，經(jīng)審核后予以認(rèn)定：

1）勞務(wù)企業(yè)的工商機(jī)讀證明

2）勞務(wù)企業(yè)的章程（非法人獨(dú)資企業(yè)提供）

49．《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的工種作出要求的，不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。

50．《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)技術(shù)工人的專業(yè)做了限定，但未要求專業(yè)齊全的，是指申報(bào)人員中包括相應(yīng)專業(yè)即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。

如：防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)中要求：“防水工、電工、油漆工、抹灰工等技術(shù)工人不少于30人”，是指防水工、電工、油漆工、抹灰工合計(jì)不少于30人，但每個(gè)專業(yè)的人數(shù)不限，也不要求必須所有專業(yè)齊全。

三、設(shè)備

51．《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核；其中，申請(qǐng)港口與航道施工總承包資質(zhì)的，需提供所屬權(quán)證明和設(shè)備檢驗(yàn)合格證明。設(shè)備購(gòu)置發(fā)票或權(quán)屬證明的單位需與申請(qǐng)單位一致。

52．不是從設(shè)備供應(yīng)商直接購(gòu)置的設(shè)備，即二手設(shè)備不予認(rèn)定。（2015年6月16日更新）

四、企業(yè)業(yè)績(jī)

53．一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)的考核單位是單位工程，如果一項(xiàng)工程合同中包含多個(gè)單位工程的，可以分別作為有效業(yè)績(jī)申請(qǐng)不同業(yè)績(jī)指標(biāo)。

54．一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核?！稑?biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，同一業(yè)績(jī)可同時(shí)考核，其中申請(qǐng)鐵路方面資質(zhì)的除外。

55．業(yè)績(jī)要求的“×類中的×類”必須分別滿足，不能相互替代。例如建筑工程一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4項(xiàng)指標(biāo)中至少滿足2項(xiàng)，否則即為業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)。

56．企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。

57．申請(qǐng)工程施工總承包資質(zhì)的，如果能夠明確劃分獨(dú)立發(fā)揮功能的單位工程的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，可作為施工總承包業(yè)績(jī)考核，例如：一個(gè)房建單體、一座廠房、一座橋、一段路均可作為一個(gè)單位工程進(jìn)行認(rèn)定。

但是如果將無法獨(dú)立發(fā)揮功能的結(jié)構(gòu)體劃分為單位工程，需整個(gè)工程竣工或交工驗(yàn)收合格后，方可作為施工總承包業(yè)績(jī)考核。例如：將道路的基層、面層分別劃分為單位工程的。

申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)時(shí)，待包含專業(yè)承包工作內(nèi)容的分部分項(xiàng)驗(yàn)收合格后，即可作為施工專業(yè)承包業(yè)績(jī)考核。

所有單位工程驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收、分部分項(xiàng)驗(yàn)收證明都需要加蓋建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方四方公章。

58．企業(yè)施工總承包的工程，不論該工程是否實(shí)行分包，均可作為該企業(yè)的施工總承包業(yè)績(jī)考核。

59．申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的，專業(yè)承包單位與施工總承包單位或業(yè)主簽訂的合同予以認(rèn)可。企業(yè)施工總承包的工程中未實(shí)行分包的工程，不可以作為業(yè)績(jī)申請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。

60．《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”，是指單位工程驗(yàn)收合格（總承包）、工程竣工驗(yàn)收合格（總承包）或分部分項(xiàng)驗(yàn)收合格（專業(yè)承包）的時(shí)間自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年。如：申報(bào)年度為2015年，“近5年”的業(yè)績(jī)年限是指2010年1月1日之后驗(yàn)收合格項(xiàng)目。超過時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)無效。

61．施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核。

62．超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績(jī)無效。超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程包括以下情況：

1）在取得資質(zhì)前簽訂合同的工程。

2）超過現(xiàn)有資質(zhì)承攬范圍承接的工程。

3）資質(zhì)整改、撤回、注銷、撤銷或過期后簽訂合同的工程。

63．企業(yè)以境外承包工程作為代表業(yè)績(jī)申報(bào)的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍，也不考核其境外承接工程的承發(fā)包關(guān)系是否符合中國(guó)的管理規(guī)定。例如：具有專業(yè)承包資質(zhì)的單位在境外與一家無資質(zhì)的施工總包單位簽訂了分包合同，相關(guān)業(yè)績(jī)也予以認(rèn)可。對(duì)于海外業(yè)績(jī)按照以下原則進(jìn)行認(rèn)定：

1）境外承攬的總承包項(xiàng)目如果是援外項(xiàng)目的，需提供商務(wù)部經(jīng)商處出具的相關(guān)證明；境外承攬的總承包項(xiàng)目如果是海外優(yōu)買優(yōu)貸項(xiàng)目或國(guó)際承包項(xiàng)目的，需提供《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)核準(zhǔn)證》。

2）境外承攬的分包項(xiàng)目需提供總承包單位的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料、及總承包單位對(duì)分包項(xiàng)目的證明材料。

64．企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程業(yè)績(jī)實(shí)施中存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或者違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)無效。

65．保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

66．以聯(lián)合體方式承接的工程不作為有效業(yè)績(jī)考核。（2015年6月16日更新）

67．單項(xiàng)合同額按照單項(xiàng)合同所載合同價(jià)進(jìn)行考核，工程結(jié)算費(fèi)用僅作參考。

68．高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

69．建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi)，躍層按單層計(jì)算。

70．群體建筑（無論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核。

群體建筑如果基礎(chǔ)相連，所有地下結(jié)構(gòu)的面積及地面上某一單體面積累計(jì)可以作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核

71．輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績(jī)考核。

輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)包括：網(wǎng)架、網(wǎng)殼、單層鋼架、排架、多層框架、索膜結(jié)構(gòu)、壓型供板等鋼結(jié)構(gòu)工程（摘自輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì) 專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）。

72．建筑工程總承包業(yè)績(jī)中，民用建筑工程是指直接用于滿足人們的物質(zhì)和文化生活需要的非生產(chǎn)性建筑，主要包括：商住樓、綜合樓、辦公樓、教學(xué)樓、賓館、宿舍及其他民用建筑工程；構(gòu)筑物是指不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物，比如水塔、水池、過濾池、澄清池、沼氣池等；工業(yè)建筑工程是指從事物質(zhì)生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的建筑工程，主要包括生產(chǎn)（加工）車間、實(shí)驗(yàn)車間、倉(cāng)庫(kù)、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室、民用鍋爐房、變電所和其他生產(chǎn)用建筑工程。

73．企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級(jí)、吊銷資質(zhì)，或因弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評(píng)、撤銷資質(zhì)的，其被通報(bào)批評(píng)、撤銷資質(zhì)、降級(jí)、吊銷資質(zhì)前中標(biāo)或簽訂合同的工程，不得作為代表工程申報(bào)。

五、其他

74．持有特種工程專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)需按照滬建管【2015】108號(hào)文的要求進(jìn)行換證。

75．特種工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提到的特種專業(yè)人員需提供市建管委發(fā)放的特種作業(yè)人員證書。

附錄：

1、現(xiàn)場(chǎng)管理人員證書發(fā)放機(jī)構(gòu)一覽表（過渡期）

2、上海市建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能各鑒定點(diǎn)一覽表

3、等級(jí)工證書工種對(duì)照表

4、特種作業(yè)工證書工種對(duì)照表（2015.7.27更新）

現(xiàn)場(chǎng)管理人員證書發(fā)放機(jī)構(gòu)一覽表（過渡期）