住建部：《工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》10大任務(wù)需知曉

住建部官網(wǎng)發(fā)布《工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，發(fā)布了十大任務(wù)，對于十大任務(wù)，一定要有所了解，下面小編為您進行詳細解答。

　　一、面臨形勢。

　　1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對行業(yè)發(fā)展提出了新要求。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，消化行業(yè)過剩產(chǎn)能，將進入攻堅區(qū)和深水區(qū)，要求行業(yè)必須充分把握市場新特征、新變化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)勘察設(shè)計市場的有效供給。

　　城市建筑貪大、媚洋、求怪等現(xiàn)象影響著我國建筑水平的提升，要求建筑設(shè)計堅持新時期的建筑方針，體現(xiàn)地域特征、民族特點和時代風(fēng)貌。

　　2.市場化改革考驗各方主體的市場適應(yīng)能力。政府簡政放權(quán)、深化改革的力度不斷加大，招標投標、計費機制、企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格等方面改革新政使市場機制的決定性作用得到充分顯現(xiàn)，勘察設(shè)計市場進一步開放，倒逼行業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)模式、風(fēng)險管控等必須與時俱進。

　　3.混合所有制經(jīng)濟為企業(yè)轉(zhuǎn)型注入新活力。融資渠道多元化加速技術(shù)和資本的融合，加快企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，混合所有制推動企業(yè)戰(zhàn)略性資源的優(yōu)化整合和科學(xué)配置，促進企業(yè)體制機制改革、業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)范圍拓展。

　　4.信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”與行業(yè)深度融合催生新業(yè)態(tài)。行業(yè)信息化建設(shè)方興未艾，與行業(yè)融合的廣度和深度不斷拓展，信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”深刻影響企業(yè)組織形態(tài)、工作方式、服務(wù)模式和創(chuàng)新思維，改變行業(yè)業(yè)態(tài)格局。

　　5.國際國內(nèi)兩個市場機遇與風(fēng)險并存。“一帶一路”建設(shè)為行業(yè)國際化發(fā)展，打造“中國設(shè)計”品牌提供了難得機遇，但國際市場風(fēng)險受國際政治環(huán)境多變、經(jīng)濟發(fā)展低迷、文化傳統(tǒng)差異、技術(shù)標準復(fù)雜等多重因素影響更趨復(fù)雜，企業(yè)“走出去”面臨更多考驗。

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、城市設(shè)計、海綿城市、綠色建筑行動、城市地下綜合管廊建設(shè)以及裝配式建筑等成為行業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

　　二、發(fā)展目標。

　　1.到2020年末，努力實現(xiàn)營業(yè)收入年均增長7%。

　　三、部分任務(wù)和措施

　　1.完善執(zhí)業(yè)資格制度。合理優(yōu)化專業(yè)劃分，改進注冊考試內(nèi)容，增強考試內(nèi)容實踐性和合理性。延伸注冊建筑師、勘察設(shè)計工程師服務(wù)范圍，，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。

　　2.加強誠信體系建設(shè)。完善全國統(tǒng)一的企業(yè)、注冊人員、工程項目等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的企業(yè)、注冊人員誠信信息聯(lián)動管理和共享平臺。

　　3.完善建筑設(shè)計招投標決策機制。推行設(shè)計團隊招標、設(shè)計方案招標等方式。鼓勵建筑設(shè)計總包。建立大型公共建筑工程后評估制度。

　　4.試行建筑師負責(zé)制。逐步建立與國際接軌的建筑師負責(zé)制，從設(shè)計總包開始，由建筑師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、機電、環(huán)境、景觀等各專業(yè)設(shè)計，在此基礎(chǔ)上延伸建筑師服務(wù)范圍，按照權(quán)責(zé)一致的原則，鼓勵建筑師依據(jù)合同約定提供項目策劃、技術(shù)顧問咨詢、施工指導(dǎo)監(jiān)督和后期跟蹤等服務(wù)，推進工程建設(shè)全過程建筑師負責(zé)制。提高建筑師地位，保證建筑師權(quán)益，使建筑師設(shè)計理念完整實施，提高建筑品質(zhì)。

　　5.推動新技術(shù)應(yīng)用。廣泛應(yīng)用協(xié)同設(shè)計、三維設(shè)計、動態(tài)模擬等技術(shù)，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造等新技術(shù)的集成應(yīng)用，實現(xiàn)勘察設(shè)計手段創(chuàng)新，深度推進建筑信息模型（BIM）和數(shù)字化工廠（DF）在工程建設(shè)運營全過程中的應(yīng)用，實現(xiàn)全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理，提高工程建設(shè)綜合效益。

　　6.加快推行工程總承包。裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式，帶頭推行工程總承包。加快完善工程總承包相關(guān)的招標投標、施工許可、竣工驗收等制度規(guī)定。

　　7.培育全過程工程咨詢。積極利用工程勘察設(shè)計的先導(dǎo)優(yōu)勢，拓展覆蓋可行性研究、項目策劃、項目管理等工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)支持與服務(wù)。鼓勵企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。開展全過程工程咨詢服務(wù)試點，探索總結(jié)全過程工程咨詢的服務(wù)模式和監(jiān)管方式。促進大型企業(yè)向具有項目前期咨詢、項目管理和融資等集成化服務(wù)能力的工程公司或工程顧問咨詢公司發(fā)展，中小型企業(yè)向具有較強專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)公司發(fā)展。鼓勵有條件的企業(yè)以設(shè)計和研發(fā)為基礎(chǔ)，以自身專利及專有技術(shù)為優(yōu)勢，拓展裝備制造、設(shè)備成套、項目運營維護等相關(guān)業(yè)務(wù)，逐步形成工程項目全生命周期的一體化服務(wù)體系。

　　8.提升質(zhì)量管理水平。健全質(zhì)量責(zé)任追究機制，全面落實勘察、設(shè)計項目負責(zé)人和注冊執(zhí)業(yè)人員終身責(zé)任。

　　9.完善施工圖審查制度。進一步完善施工圖審查制度，建立適合工程總承包項目特點的施工圖審查模式，創(chuàng)新施工圖審查方式，推進數(shù)字化審圖，提高審查水平和效率。

　　10.推行責(zé)任保險和工程擔(dān)保。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，健全工程風(fēng)險控制機制，完善工程勘察設(shè)計保險、擔(dān)保制度，支持勘察設(shè)計領(lǐng)域保險和再保險產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用，鼓勵企業(yè)與保險機構(gòu)合作開展工程項目風(fēng)險管理業(yè)務(wù)，分擔(dān)企業(yè)和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)風(fēng)險。